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湖南浏阳高标准推进行政裁决工作

作者:来源:中国知识产权报浏览次数:发布时间:2024-07-09

近日,湖南省浏阳市知识产权局就一起名为“一种烟花筒打孔插引装置的集成导向机构”实用新型专利(下称涉案专利)引发的侵权纠纷进行了口头审理,这是该局今年以来审理的第8起专利侵权纠纷案,受到了业界关注。

  高效处理投诉

  不久前,2024年烟花爆竹产品订货交易会在湖南浏阳举行,为及时处理订货交易会上可能出现的知识产权纠纷,浏阳市知识产权局在现场设立了知识产权保护工作站。

  交易会首日,某参展商发现另一商家展销的烟花外筒组装机涉嫌侵犯了涉案专利权,遂向知识产权保护工作站提出纠纷处理请求。浏阳市知识产权局第一时间依程序组成合议组,在展会撤展前对被控侵权产品进行调查取证。

  鉴于案情较为复杂,该局特别聘请了技术调查官介入,以增强行政裁决的专业性和准确性。技术调查官通过技术分析,出具了《侵权判定咨询意见书》,为合议组处理案件提供了参考意见。此外,为加强行政裁决办案验收交流,湖南省知识产权局安排新疆吐鲁番市知识产权局来湘挂职干部全程参与、指导该案的处理。接下来,该局将综合前期的调查取证、口头审理等,依法作出行政裁决。

  值得关注的是,该局注重处理技巧,调查取证执法选择在撤展前无参观者光顾时进行,既避免了对被请求人造成不利影响,维护了展会的正常交易秩序,同时也及时固定了涉案证据,使案件后续处理能够顺利进行。

  加大办案力度

  近年来,浏阳市以创建湖南首个专利侵权纠纷行政裁决试点县(市)为契机,多措并举加大行政裁决办案力度。

  夯实裁决基础。2022年,浏阳市知识产权局投资近30万元建设了专利侵权纠纷行政裁决全要素智慧口审庭。2023年出台的《浏阳市知识产权奖励补助办法》将专利侵权纠纷行政裁决的获支持方纳为补助对象,并对技术调查官协助解决专利侵权纠纷行政裁决案件技术事实查明难题予以奖励。此外,该局注重人才培养,连续三年开展专利侵权纠纷处理轮训,不断提升裁决团队的专业素养和业务能力。

  坚持调裁并重。浏阳市知识产权局联合司法局在全市设立18个知识产权纠纷调解室,通过多元调解快速化解侵权纠纷。推行“行政裁决+行政调解”办案模式,将行政调解贯穿行政裁决案件办理全过程。浏阳市知识产权局对“一种带挡尘罩的组合体吐珠烟花”专利侵权纠纷案作出行政裁决后,成功组织双方当事人就侵权赔偿等事项达成行政调解,避免了矛盾向民事诉讼转移。2023年,该局处理专利侵权纠纷案件15件,其中4件调解案件支付赔偿金共计30.8万元。

  强化协同保护。湖南省浏阳市与毗邻的醴陵市、江西省上栗县和万载县是“全国烟花爆竹转型升级集中区”,区域内烟花爆竹产业链企业近5000家、年产值超1000亿元,产业高度聚集重合。为加强知识产权跨区域协同保护,2022年,浏阳市、醴陵市、上栗县和万载县市场监管部门签订《知识产权行政保护协作协议》,围绕烟花爆竹产业链开展跨区域协作。协作协议签订3年来,4部门相互移送专利侵权纠纷案件线索21件,协同开展联合执法60余次,办理行政裁决案件51件,取得了显著成效。