一、基本案情

近日，东营保护中心接到专利权人刘某的维权援助请求。请求人反映，被请求人东营某食品有限公司未经专利权人许可，擅自制造、销售和许诺销售其专利号为ZL2021*****的专利产品“包装纸（糖果）”，请求有关部门依法维护其合法权益。在初步了解情况后，东营保护中心迅速对照《专利侵权纠纷行政裁决工作规程》的受理条件核查专利权人申请材料，指导专利权人补充和完善申请材料。

二、经验做法

为防止侵权证据以后难以取得，东营保护中心积极对接市市场监督管理局协助专利权人提交立案申请材料，讲明侵权理由和事实。市市场监督管理局依据《山东省行政执法委托协议书》，于当日委托广饶县市场监督管理局受理登记立案，并发出受理通知书和答辩通知书。广饶县市场监督管理局认为当事人的请求符合依申请调查取证条件，随后迅速通过请示市市场监督管理局申请东营保护中心技术调查官进行技术指导，协调执法支队协同联动查处的办案机制，当即启动调查取证程序，前往东营某食品有限公司采取询问当事人涉案产品制造、销售情况，对涉嫌侵权产品通过予以清点，现场拍摄照片固定证据，并形成调查询问笔录的方式进行现场勘验。当天，技术调查官依据现场拍摄的涉案产品照片和专利授权公告文本进行技术比对，出具了专利侵权判定咨询意见书。

在掌握案情后，经多次沟通，被请求人依旧声称公司制造、销售和许诺销售的糖果包装纸上的相亲相爱等字样，情侣接吻的图案与外观设计专利存在实质性差异，涉案产品未落入专利权的保护范围，不构成侵权。17天后，东营保护中心与广饶县市场监督管理局在中心案件审理庭开展行政裁决联合审理。针对双方的主要争议点“涉案侵权产品是否落入专利权的保护范围”，技术调查官当庭为双方进行了技术对比。次日，合议组经过合议采纳了专利侵权判定咨询意见书结论，依法做出行政裁决，责令被请求人立即停止制造、销售和许诺销售侵权产品。