第一批知识产权纠纷快速处理试点

2022年7月，浙江启动知识产权纠纷快速处理试点工作，以浙江省知识产权保护中心（以下简称“浙江保护中心”）为依托，建立知识产权纠纷快速处理机制，以数字化改革为指引，重塑纠纷处理流程。在浙江省知识产权“一件事”数字化应用平台“浙江知识产权在线”开通“知识产权纠纷快速处理通道”。对于符合纠纷快处条件的案件，按照“一个入口、多线分流”的原则，打通维权援助、调解仲裁、行政裁决、司法审判等，一链条保护板块内各功能模块，集聚多方知识产权资源，推动完善行政保护、司法保护、社会共治等渠道协同保护机制，实现整体处理周期相比法定时限压缩50%左右，帮助市场主体降低知识产权保护成本，提升知识产权保护获得感。

一、基本案情

2023年3月，浙江保护中心通过“浙江知识产权在线”受理一起维权援助申请，权利人称，武义某日用品有限公司涉嫌侵犯其专利号为“ZL 2022××××××××.×”的专利权，希望协助提请市场监管部门进行处理。

浙江保护中心对案件基本情况进行审查后，认为该案事实清楚，可以根据《浙江省知识产权纠纷快速处理试点工作规范（试行）》进行简案快办，于是通过纠纷快速处理工作程序将案件流转至金华市武义县市场监管局，武义县局于当日立即予以立案。

案件办理过程中，浙江保护中心先行开展案情分析，初步认定该案关键：涉案专利为一种拖把，拖把因其功能限制导致其整体结构相对固定、设计空间较小，且涉案拖把为形态可变化的产品、不同形态下展示不同的外观，进行侵权比对需要结合其变换的形态，而当事人收集的证据材料不够完全。基于上述情况，浙江保护中心立即通过远程指导的方式指导当事人使用区块链技术取证固证，经补充证据后，认为证据充分。同时，为提高判定的准确性，有效缩短市场监管部门的处理周期，中心维权员对涉案专利及其相近的数十件专利进行检索分析，确定设计空间和设计要点，在6日内完成检验鉴定意见。

浙江保护中心建议武义县局启动行政裁决简易程序，同时附上中心出具的检验鉴定意见。武义县局根据中心意见认定侵权不成立，依法作出行政裁决，驳回请求人全部请求。

二、快速处理

（一）数字化畅通纠纷快速处理机制

浙江保护中心在“知识产权纠纷快速处理通道”在线受理本案后，对接县级市场监督管理局分流至行政裁决简易程序，同时全程提供技术支持。通过案件快速流转、行政裁决流程简化、缩短各环节办理时间、多环节并行推进等方式提升纠纷处理效率。

（二）率先开展行政裁决简易程序试点

浙江省率先全国建立专利侵权纠纷行政裁决简易程序。联动开展纠纷快速处理试点和行政裁决简易程序试点，依托浙江保护中心技术支持，开展繁简分流，对基本事实清楚、证据确凿、权利义务关系明确的知识产权行政裁决案件，推动简易程序处理，自立案之日起三十日内作出行政裁决。

三、典型意义

本案是浙江省充分利用知识产权保护中心“一站式”综合保护平台，通过多部门协同纠纷快处机制，高效衔接优化办案流程的生动示范。一方面，通过数字化改革深化知识产权快速协同保护机制，汇集知识产权保护一个入口，重塑知识产权保护协作流程，充分发挥知识产权保护中心技术支撑作用，大幅提升纠纷治理效能。另一方面，加强行政裁决机制创新，率先全国开展行政裁决简易程序试点，全链条压缩办案周期。繁简分流，有效提升知识产权案件办案质效。展现浙江省致力于优化营商环境，以“无感监管，有感服务”不断推进知识产权便企利民服务机制重塑、流程再造，助力产业创新提质、服务经济健康发展，营商环境持续优化。