第一批知识产权纠纷快速处理试点

2022年，国家知识产权局启动知识产权纠纷快速处理试点工作。郑州市作为28个试点地区之一，依托郑州（创意产业）知识产权快速维权中心(以下简称“郑州快维中心”)建立知识产权纠纷快速处理机制。郑州快维中心在接收到案件材料后进行初步审核，对符合快速处理条件的案件及时分流，积极协助郑州市市场监督管理局组织涉案领域的专家、律师、技术调查官开展案情分析，发挥市、区（县）、所三级行政机关的综合调解优势，大大缩短办案周期，提高案件办理效率，结案平均周期约40天。

一、基本案情

2022年6月29日，接到权利人对河南某某网络科技有限公司涉嫌侵犯其外观设计专利权的投诉后，郑州快维中心立即召集相关人员详细分析案情，认为该案符合知识产权纠纷快速处理案件的标准，材料审核完成当天将案件移交至郑州市市场监督管理局进行办理。

郑州市市场监督管理局接到移交案件后，根据纠纷快速处理机制，在对案件材料审查合格的基础上1天内进行了立案。3天后，组织该案合议组成员、法律专家、以及郑州快维中心派出技术调查官和外观设计领域专家共同研讨案情，对请求人提交的证据真实性、合法性、关联性进行了研判，并对案件办理疑难问题和被控侵权产品是否落入涉案专利权的保护范围进行讨论。郑州快维中心出具侵权判定参考意见。

郑州市市场监督管理局充分发挥市、区县（市）、所三级联动机制，在查明事实、分清是非、取得初步判定意见的基础上，多次与涉案双方进行沟通协调。市区协同背对背调解，市级主要负责请求人、区县所主要负责本辖区范围内当事人的沟通协调，充分发挥市级对请求人诉求清楚、办案经验丰富，区县所对本辖区当事人熟悉了解的优势，通过多方的共同努力促成双方当事人相互谅解，签订调解协议。本案件从接到投诉材料到结案，仅用15天时间，大大缩短了办案周期，提高了案件办理效率。

二、快速处理

（一）案件初审及时分流

依托郑州快维中心建立统一的知识产权侵权纠纷受理平台，在接到知识产权侵权纠纷处理请求后，工作人员对材料进行初审分流，按照不同知识产权类型，及时流转至管理专利工作的部门、宣传部、农业局等相关部门进行处理，并根据需要协助开展技术事实调查、技术比对、参与双方当事人调解等工作。

（二）突出优势快速维权

充分发挥法律专家、技术调查官等辅助专家人才优势，通过集中案件研讨、全程参与案件、定期经验交流等多种形式，案件办理人员与技术专家加强沟通、紧密配合，从而达到查明技术事实，解决案件技术疑点，扫清技术障碍，提升审理效率的目的。

（三）落实联合协作机制

建立市、区县（市）、所三级联合协作机制，市级发挥知识产权执法人员对案件办理的经验丰富、区（县）站（所）执法人员对企业经营状况掌握清楚的优势，做到互通有无、增加交流、密切协作，共同实现知识产权纠纷快速化解。

三、典型意义

本案郑州市根据不同案件情况，及时进行案情研判，组织辅助专家全链条参与案件的审理，帮助案件办理人员厘清技术事实，解决技术重难点问题，提供客观、中立、专业、高效的技术服务。落实市、区县（市）、所三级联合协作机制，实现知识产权纠纷快速化解。