第一批知识产权纠纷快速处理试点

2022年，国家知识产权局启动知识产权纠纷快速处理试点工作。宁波市作为28个试点地区之一，以宁波知识产权保护中心（以下简称“宁波保护中心”）为依托，加强顶层设计，建立知识产权纠纷快速处理机制，打造共商共建共治工作模式。按照《宁波市知识产权纠纷快速处理工作方案》（以下简称“《工作方案》”），强化协同保护，全力打造知识产权综合体，实现知识产权事项“一楼通办”；创新审理模式，设立行政裁决快速通道，提升纠纷处理效率；聚焦重点领域，全面开展纠纷快速处理工作，横向联合、纵向联动、信息联享，快速化解知识产权矛盾纠纷，推动试点建设相关工作落地落实，助力区域知识产权保护综合水平有效提升。

一、基本案情

在惠州某电气公司诉宁波某网络公司发明专利侵权一案中，宁波市充分发挥纠纷快速处理试点机制优势，宁波保护中心精准高效开展技术调查，多措并举做好调解工作；宁波市中级人民法院（以下简称“宁波中院”）依托数字化平台共享案件信息，简化办案流程，两家单位通力配合，全面加快案件处理进度，最终将办案周期缩短至2个月，有效节约司法资源，极大程度减轻当事人诉累，快速化解知识产权纠纷矛盾，为营造良好营商环境提供支撑保障。

2022年6月，惠州某电气公司因发现宁波某网络公司未经授权，擅自使用其授权发明专利权，遂通过“人民法院在线服务平台”向宁波中院提交起诉状。由于案涉发明专利技术复杂、专业程度高，宁波中院根据《宁波市知识产权纠纷快速处理规范（试行）》（以下简称“《规范》”）要求，通过“宁波市知识产权综合体业务协同工作平台”向宁波保护中心出具技术调查工作联系函，提交“快速司法审判辅助”申请，并附案件相关材料。宁波保护中心经研究分析，1个工作日内明确该案符合快速处理要求，立即指派专利预审员提供技术辅助工作，全面分析涉案的技术，经过精准检索、综合比对，在15个工作日内出具技术查明报告，载明争议焦点、对争议焦点的分析和说明、结论等内容。

承办法官以技术查明报告为支撑，加快案件事实及相关证据的调查分析进度，推动侵权事实快速查明。在征得双方当事人同意调解的意愿后，宁波中院依据宁波市知识产权民事纠纷诉调对接机制，精简对接流程，缩减对接时限，直接将该案委托给宁波保护中心进行调解。

宁波保护中心接受委托后，第一时间联系承办法官、技术调查官、快速维权部工作人员和宁波市知识产权纠纷人民调解委员会调解专家组成调解小组。调解小组经讨论决定适用“快速纠纷多元化解”流程，快速弄清纠纷事实，明确当事人责任，分工开展“背靠背＋面对面”调解，最终在10个工作日内快速完成庭前调解，促使双方达成调解协议并当场履行，原告提交撤诉申请，宁波中院自受理申请之日起3个工作日内完成诉讼费退还等结案工作，真正实现“案结事了”。

二、快速处理

快速司法审判辅助

宁波保护中心在市知识产权局的指导下，制定了《工作方案》和《规范》，系统规范纠纷快速处理全流程工作。结合本案，在快速司法审判技术辅助方面，宁波保护中心根据法院提交的申请及案件材料，及时指派预审员开展技术调查，并承诺在15个工作日内出具书面意见。技术调查与案件办理并行推进，大幅缩短整体办案周期，提高知识产权纠纷案件办案效率。

快速纠纷多元化解

构建多元化纠纷解决机制，有效保证矛盾纠纷快速化解。按照《规范》，对于法院通过浙江解纷码平台移送的诉前调解案件或通过书面委托调解的诉中案件，宁波保护中心将在受理后1个工作日内确定调解员，并承诺在20个工作日内处理完毕。本案中，宁波保护中心组建调解小组，并邀请承办法官参与调解，快速找准矛盾焦点，提高调解效率，推动知识产权纠纷源头预防、前段化解、关口把控。

三、典型意义

打造知识产权综合体，推进“最多跑一地”改革

本案从立案到技术调查到调解结案，均在宁波市知识产权综合体一地处理，真正实现知识产权纠纷快速处理“最多跑一地”，使案件跨部门（机构）流转更有效率、案情沟通更清晰、团队组建更便捷、纠纷处理更快速，为宁波深入开展知识产权纠纷快速试点工作提供平台支撑。

强化专利纠纷技术辅助，提升知识产权案件办案效能

本案中，由于承办法官对案涉专利专业技术领域不熟悉，对侵权事实认定存疑，为最大限度保护当事人合法权益，宁波中院依据知识产权纠纷快速处理机制，向宁波保护中心申请快速司法审判辅助，提高证据审查判断精准性，缩短案件审理期限，有效提升知识产权案件办案质量和效率。

完善诉调对接机制，加速知识产权纠纷多元化解

本案中，宁波中院在认定案件事实、征求当事人意愿的基础上，根据诉调对接机制和纠纷快速处理机制，委托宁波保护中心进行调解，同时畅通线上线下调解与诉讼对接渠道，加强有机衔接和协调联动，有效发挥调解在化解知识产权矛盾纠纷中的重要作用，助力宁波知识产权纠纷化解跑出“加速度”。