5月6日,枣庄市市场监管局印发《企业知识产权合规建设试点方案》,在全市选取重点企业,探索开展企业知识产权合规建设试点工作。以建立企业知识产权合规体系为基础,培育企业合规经营文化,重点防范企业行政、刑事违法行为,提升企业知识产权风险防范能力,实现企业合规诚信经营。试点工作由枣庄市市场监管局统筹,枣庄市市场监管综合服务中心(市知识产权事业发展中心)具体实施。为了加强组织领导,专门成立了企业知识产权合规建设工作专班。
《企业知识产权合规建设试点方案》分为总体目标、基本原则、主要任务、保障措施四部分。试点工作坚持四项工作原则:
—坚持试点先行、阶段推进。先行推进知识产权合规试点,坚持阶段推进,将企业知识产权合规建设分为探索期、提升期、成熟期,不断总结试点经验,逐步完善企业知识产权合规建设,形成企业知识产权合规的有效模式。
—坚持机制创新、专人负责。在企业现有知识产权管理体系基础上,将知识产权合规管理各项要求嵌入企业规章制度、工作标准、业务流程,构建规范有效的合规管理体系。坚持专人负责,给予重要事项一票否决权,使合规要求覆盖到企业知识产权管理的全流程。
—坚持效果导向、分类分级。重点围绕企业风险点、薄弱环节、关键节点等领域,制定针对性强的合规措施,切实提升企业知识产权合规经营能力。根据生产型、销售型、涉外型、服务型等行业特点,实施分类指导建设,根据企业规模、知识产权基础等情况,实施分级建设。
—坚持总结推广、标准指引。通过对企业合规管理体系建设试点情况进行定期评估,总结试点经验,完善试点内容,以点带面,逐步扩大试点范围,及时推广试点成功经验,确保合规管理工作落地见效。充分借鉴我国刑事领域合规建设的经验,探索建立行政领域企业知识产权合规标准指引。
试点工作主要任务:
(一)组织宣传培训。以创新性企业、涉外企业等为重点宣传对象,加强企业知识产权合规培训,鼓励企业建立知识产权合规体系,鼓励我市知识产权工作者参加企业合规师培训,获取企业合规建设资格证书,为我市企业合规建设提供专业人才支撑。
(二)开展合规试点。开展企业知识产权合规建设项目试点,选取5-10家重点企业为合规建设项目试点单位,指引试点单位培育合规文化,为试点单位搭建企业知识产权合规体系,构建企业知识产权合规经营的体系建设。
(三)强化监管服务。针对我市企业知识产权违法行为,探索行政和解、合规从轻、减轻处罚、合规不处罚等合规政策激励机制,指引企业主动或按照行政机关要求实施知识产权专项合规建设,激励企业合规诚信经营,提升企业知识产权竞争力,优化我市营商环境。
(四)完善合规链条。加强与检察院、法院等部门沟通联系,充分运用知识产权行刑衔接机制,充分利用检察院刑事案件线索信息,主动靠上涉案企业,为企业知识产权合规建设提供前期咨询、事中指导、后期检查评估等服务,完善知识产权合规行政与司法一体化链条建设。
(五)加强检查评估。加强对企业知识产权合规体系运营及合规整改情况的检查评估,重点检查企业知识产权合规体系建设的有效性,评估企业知识产权合规整改是否符合行政机关及检察机关要求,为企业合规体系建设及专项整改提供专业指导,不断改进完善知识产权合规体系,增强企业知识产权合规有效性。
(六)探索合规模式。根据枣庄市实际情况,结合企业类型、企业规模等情况,科学建设企业知识产权合规体系,探索合规有效路径,创新合规模式。按照分类分级原则,探索建立企业合规的简化模式、精细化模式等多种模式,针对企业实际情况实施精准合规建设。