根据将于2020年在澳大利亚生效的新法律，脸书（Facebook）和谷歌（Google）必须为其使用澳大利亚媒体网站的新闻向这些网站支付一定的费用，否则上述两家公司将会面临高达数亿澳元的罚款。

澳大利亚已经公布了引入新的版税制度的计划，要求上述两家技术巨头分享他们从新闻内容广告中获得的收入。

澳大利亚财政部部长乔什．弗莱登伯格（Josh Frydenberg）表示：“此举对于澳大利亚新闻媒体企业而言是一次公平的机会，可确保我们获得竞争优势、增强消费者保护并营造出一种可持续的媒体环境。目前，澳大利亚媒体环境的未来岌岌可危。”

自2020年年初以来，由于广告支出大幅下降，澳大利亚许多新闻网站被迫裁员。

目前，澳大利亚公布的法律草案正在面向公众征集意见（直至8月底），并有望在2020年晚些时候生效。该草案最初仅适用于谷歌和脸书，未来可能会扩展到其他数字化公司。

在谷歌和脸书与澳大利亚媒体公司之间的自愿交易谈判陷入停顿之后，澳大利亚推进了上述草案的发展。

根据新计划，澳大利亚要求谷歌和脸书与该国的新闻媒体就使用这些媒体的新闻内容一事进行谈判，并在3个月内达成协议。如果这两家科技公司违反法案的规定，那么其将需要为每次的违规行为支付最高1000万澳元（约合540万英镑）或当地年度营业额的10%的罚款，以更高者为准。

澳大利亚竞争与消费者委员会主席罗德．西姆斯（Rod Sims）表示，上述规定对于谷歌和脸书而言可能意味着高达数亿澳元的罚款。

澳大利亚并不是首个采取此种措施来保护独立新闻业的国家，西班牙和法国都已经尝试采取了类似的措施，只不过收效甚微。

举例来说，在西班牙强制要求谷歌向出版商支付版税后，该科技巨头取消了其谷歌新闻服务。2019年，谷歌还停止在搜索结果中向法国用户显示来自欧洲出版商的新闻摘要。

谷歌澳大利亚和新西兰公司（Google Australia and New Zealand）的总经理梅尔．席尔瓦（Mel Silva）表示：“澳大利亚的最新举措向企业和投资者传递了令人担忧的信息，即澳大利亚政府将会进行干预而不是让市场自行运转。这种做法无济于事，无法应对创建一种适应数字时代发展的商业模式的基本挑战。”

过去，谷歌认为，媒体网站从其新闻内容展示在谷歌新闻栏目中所获得的收益比谷歌从媒体那里获得的收益要多。举例来说，2019年，谷歌从新闻链接广告和新闻相关查询业务中仅获得了约1000万澳元的收入。

脸书澳大利亚和新西兰公司（Facebook's Australia and New Zealand）的负责人威廉．伊斯顿（William Easton）表示，该公司正在审核澳大利亚政府的提案，以了解该提案对新闻行业、其服务以及其对澳大利亚新闻生态系统的投资将会产生的影响。

就在谷歌和脸书在美国国会参加关于技术市场滥用行为的听证会的几天后，澳大利亚针对这两家公司采取了措施。2020年7月初，英国的竞争监管机构呼吁本国政府通过新的立法，以抑制谷歌和脸书在网络广告中的主导地位。（编译自www.telegraph.co.uk）

翻译：李艳秋　校对：刘鹏