作为杭州市唯一同时承担国家级专利侵权纠纷行政裁决规范化试点和知识产权纠纷快速处理试点的县域，桐庐创新构建“1+4”知识产权保护体系，以《桐庐县专利侵权纠纷行政裁决和专利纠纷调解及快速处理暂行办法》为统领，配套发布2项办法、联合多部门出台2项工作指引，通过“制度+服务+协同”三维发力，推动知识产权保护“全链条贯通、全领域覆盖”。  

该体系突出四个维度创新：一是以企业需求为导向，率先推出“裁后调解”机制，专利侵权行政裁决案件作出认定后，若双方有和解意愿，可启动调解程序，预计平均为企业节省维权成本30%。二是以分级保护提效，通过权威机构大数据评估，将专利分为三星、二星、一星，三星专利纳入 “优先受理、优先调查、优先裁决”快速通道，处理周期较普通案件缩短40%。三是以全周期服务赋能，组建32名AB岗专员队伍，结对服务全县450家重点企业，提供“专利挖掘-申请确权-运用转化-维权保护”全链条服务，结对服务过程中累计解决企业在专利、商标、版权等知识产权方面实际诉求87件，企业满意度达98%以上。四是以跨部门协同护航，联合司法机关规范证据公证、司法确认等26项工作流程，实现行政保护与司法保护无缝衔接。成立全省第4家知识产权司法保护服务中心，已与县法院联动完成2起专利调解案件线上司法确认，其中《创建知识产权纠纷“一件事”跨部门全周期闭环处理模式》成功入选2025年度杭州市高水平法治服务保障高质量发展培育项目。

下一步，桐庐将持续优化“1+4”体系，力争年内行政裁决、行政调解案件平均办理周期缩短20%以上，打造可复制的县域知识产权保护样板。